Bekendmaking R&O

voornemen tot uitgifte domeingrond met bebouwing

De 'Magasina di Rei' van Amboina en directe omgeving

Op 26 november 2021 heeft de Hoge Raad in het Didam-arrest (ECLI:NL:HR:2021:1778) uitspraak gedaan dat een overheidsinstantie, met inachtneming van het gelijkheidsbeginsel, verplicht is om openbaar bekend te maken wanneer zij voornemens is een onroerende zaak te vervreemden of een overeenkomst aan te gaan voor de uitgifte van onroerende zaken en zakelijke rechten.

Met deze publicatie geeft het openbare lichaam Bonaire (OLB) uitvoering aan het Didam-arrest van de Hoge Raad van 26 november 2021 (ECLI:NL:HR:2021:1778).

Motivering:

Het OLB zal de grond met bestaande bebouwing (Magasina di Rei Amboina) niet via een openbare selectieprocedure in erfpacht uitgeven, maar één-op-één in erfpacht verstrekken aan de werkgroep 'Nos Bario', bestaande uit de stichtingen Zorg en Welzijn Groep (ZW-Groep) en Cocari II, beide statutair gevestigd op Bonaire. Dit gebeurt ten behoeve van de realisatie van woonzorgvoorzieningen voor Bonairiaanse ouderen, waaronder een woonzorgcentrum, verzorgingshuis, en woningen voor zowel ouderen als verzorgend personeel. Het project draagt de werktitel 'Nos Bario'. Het OLB beschouwt de ZW-Groep en Stichting Cocari II als de enige serieuze kandidaten voor deze gronduitgifte, gebaseerd op de volgende overwegingen:

• Stichting Zorg en Welzijn Groep (ZW-Groep) zet zich in voor de ouderenzorg op Bonaire. Daarnaast probeert de ZW-Groep de behoeften van de doelgroep zo specifiek mogelijk in kaart te brengen en biedt zij ondersteuning bij het ontwikkelen van duurzame oplossingen voor deze groep.
   
• Stichting Cocari II heeft als doel het behoud van het Bonairiaanse cultureel erfgoed door het te restaureren en een maatschappelijke herbestemming te geven. Zij realiseren projecten die een maatschappelijk belang dienen en een publiek karakter hebben.
   
• Stichting ZW-Groep en stichting Cocari II werken al jarenlang samen in Rincon aan de dagopvang voor ouderen. De ZW-Groep verzorgt de ouderen, terwijl Cocari II verantwoordelijk is voor het beheer en onderhoud van de panden waar de zorg wordt verleend.
   
• Op 16 december 2022 ontving stichting ZW-Groep een brief van het Ministerie van VWS, waarin het ministerie bevestigt dat de ZW-Groep zich in opdracht van het ministerie in 2023 zal richten op het uitwerken van de plannen voor een verzorgingshuis, zoals aanbevolen in het eind 2022 gepubliceerde rapport 'Toekomst ouderenzorg Bonaire'.

Stichting ZW-Groep en stichting Cocari II hebben in 2023 besloten hun krachten te bundelen om de uitwerking en realisatie van woonzorgvoorzieningen voor Bonairiaanse ouderen te bevorderen. Dit omvat een woonzorgcentrum, een verzorgingshuis en woningen voor zowel ouderen als verzorgend personeel.

Omdat stichting ZW-Groep als enige een taakstelling van het ministerie van VWS heeft gekregen en naar aanleiding hiervan een samenwerking is aangegaan met stichting Cocari II, worden zij door het OLB beschouwd als de enige serieuze kandidaten voor de gronduitgifte. Het ministerie heeft deze stichtingen benaderd en geconsulteerd voor de uitwerking van de plannen.

Tussen de stichtingen en het OLB is er een basis voor overeenstemming over de aanpak. Om de samenwerking verder vorm te geven en de ambitie om op deze locatie woonzorgvoorzieningen voor Bonairiaanse ouderen te realiseren, is het OLB voornemens om over te gaan tot gronduitgifte.

Met de uitgifte van de grond beoogt het OLB, samen met stichting ZW-Groep en stichting Cocari II, de realisatie van woonzorgvoorzieningen voor Bonairiaanse ouderen te bewerkstelligen en daarmee direct bij te dragen aan de lokale en eilandelijke behoefte van senioren op het eiland. Het betreffende perceel heeft de bestemming "Maatschappelijk" met de gebiedsaanduidingen "Wonen" en "Sport". Dit houdt in dat op dit stuk grond naast gebouwen voor sociaal-maatschappelijke, culturele, religieuze, educatieve voorzieningen zijn toegestaan maar ook woningen (inclusief appartementen) en sportfaciliteiten.

Gelet op het voorgaande is het OLB van oordeel dat er op grond van objectieve, redelijke en toetsbare criteria slechts één serieuze gegadigde (stichting Zorg en Welzijn Groep en stichting Cocari II) in aanmerking komt voor een gronduitgifte en de daaruit voortvloeiende levering van het in deze publicatie bedoelde perceel.

Reactie

Tegen de voorgenomen overdracht kunnen geen zienswijzen, bezwaren of beroep in de zin van de Awb worden ingediend c.q. ingesteld. Indien u van mening bent dat u op basis van de hiervoor gestelde criteria: ook in aanmerking dient te komen voor de uitgifte van deze grond met bestaande bebouwing (Magasina di Rei Amboina) of u niet kunt verenigen met dit voornemen tot gronduitgifte, dan dient u dat binnen een termijn van 20 kalenderdagen na publicatie kenbaar te maken door een kortgeding aanhangig te maken bij het Gerecht in Eerste Aanleg. U dient eveneens een digitaal afschrift van de dagvaarding te zenden aan directie_ro@bonairegov.com. Vermeld daarbij het kenmerk en de titel van de publicatie.

Reactie termijn:

Met het oog op de voortgang in deze uitgiftetrajecten en het verkrijgen van duidelijkheid over de rechtszekerheid van de transacties, hanteert het OLB een reactietermijn van 20 kalenderdagen. Dit is een vervaltermijn. Indien u niet binnen de gestelde vervaltermijn van 20 kalenderdagen een reactie heeft gegeven of een kort geding aanhangig heeft gemaakt, dan wordt u geacht zich niet te verzetten tegen de hiervoor voorgenomen gronduitgifte en wordt u geacht uw rechten ter zaken te hebben verwerkt.

Mocht u naar aanleiding van deze publicatie nog vragen en/of opmerkingen hebben, dan kunt u contact opnemen met de directie Ruimte en Ontwikkeling via directie_ro@bonairegov.com.